Apa yang salah dengan cuti bersalin
DENGAN SEMUA KOMPLIKASI DENGAN LOKASI WANITA DI RUSIAnampaknya ada satu kawasan di mana Rusia mempunyai lebih banyak hak daripada wanita Eropah dan Amerika - dekrit. Perundangan Rusia membolehkan ibu mengandung untuk menghabiskan tiga tahun pertama hidupnya - tetapi adakah ia melindungi hak-hak wanita dengan baik? Kami faham apa undang-undang negara-negara yang berbeza mengatakan mengenai penjagaan kanak-kanak dan apa yang patut menjadi cuti bersalin ideal.
Percubaan untuk meningkatkan kesuburan
Hak wanita untuk meninggalkan penjagaan kanak-kanak mula termaktub dalam undang-undang pada abad XIX. Negara Eropah pertama yang mengamalkan undang-undang sedemikian ialah Jerman pada tahun 1883; negara lain diikuti, seperti Sweden (1891) dan Perancis (1928). Keadaan ini benar-benar berubah hanya selepas Perang Dunia Kedua. Roger-Marc de Sousa, yang berurusan dengan program-program yang berkaitan dengan kesihatan reproduktif dan ibu, di Woodrow Wilson International Centre mencatatkan bahawa selepas perang, akibat kehilangan berat dan kemusnahan manusia, masyarakat mengejar beberapa matlamat: dalam satu tangan, untuk mengimbangi kekurangan buruh dan menarik wanita bekerja, di pihak yang lain - untuk meyakinkan keluarga untuk mempunyai lebih banyak anak. Undang-undang cuti penjagaan kanak-kanak sepatutnya melindungi wanita daripada keadaan kerja keras semasa mengandung dan membantu mereka kembali bekerja tanpa halangan. Di banyak negara, cuti ibu bapa adalah wajib.
Pada 1960-an, undang-undang Eropah mula memperhitungkan hak-hak wanita bekerja yang terlibat dalam kanak-kanak: majikan mula memberikan mereka peluang untuk kembali ke tempat kerja selepas mengandung dan melahirkan anak, dan negeri itu membayar semasa cuti. Joan Williams, seorang profesor undang-undang di Kolej Undang-undang Hastings di University of California, percaya bahawa mereka juga cuba untuk melawan penurunan kesuburan di Eropah: penggubal undang-undang berharap jika keluarga berasa lebih tenang dan menyedari hak-hak mereka dilindungi, dan wanita pasti untuk memastikan kanak-kanak, walaupun ketika tidak dapat pergi bekerja, kadar kelahiran hanya akan bertambah.
Amerika Syarikat vs Rusia
Sejak 1960-an, kebanyakan negara telah datang jauh. Walau bagaimanapun, di beberapa negara, cuti penjagaan anak yang dibayar masih tidak ada pada dasarnya: Suriname, Kepulauan Marshall, Niue, Nauru, Palau, Papua New Guinea, Tonga - dan Amerika Syarikat. Kebanyakan soalan dalam senarai ini, sudah tentu, adalah yang terakhir: wanita hanya mempunyai dua belas minggu cuti paruh tanpa gaji yang tersedia untuk wanita, dan dengan sekatan yang cukup kuat - hanya wanita yang mempunyai sekurang-kurangnya pekerjaan sepenuh masa di sebuah syarikat di mana lima puluh pekerja atau lebih. Dasar menyokong ibu-ibu adalah berdasarkan prinsip yang sama sekali berbeza: berapa banyak wanita yang dilindungi masih di rahmat setiap majikan tertentu, bukan negara. Dan walaupun syarikat-syarikat individu seperti Facebook berusaha untuk menyokong pekerja yang pergi cuti bersalin (bukan hanya wanita, tetapi juga lelaki), keadaan secara keseluruhannya cukup suram - wanita sering terpaksa memilih antara kerjaya dan ibu.
Konsep "cuti bersalin" tidak wujud: hanya cuti bersalin dan cuti untuk penjagaan kanak-kanak - sehingga mencapai umur tiga tahun.
Menurut sebuah kajian oleh The Washington Post, di sekurang-kurangnya 190 negara, wanita entah bagaimana diberikan kesempatan untuk pergi cuti berbayar untuk menjaga anak - walaupun panjang cuti dan pembayaran berbeza dari negara ke negara. Pertubuhan Buruh Antarabangsa mencadangkan menyediakan wanita dengan sekurang-kurangnya empat belas minggu cuti penjagaan anak dan memberi mereka faedah yang akan menampung kos mengekalkan kesihatan ibu dan anak dan membolehkan mereka mengekalkan taraf hidup mereka - ILO percaya bahawa ia harus sekurang-kurangnya dua pertiga daripada gaji ibu. Menurut The Washington Post, sekurang-kurangnya di 91 negara cadangan ini tidak dihormati: ibu diberi kurang daripada empat belas minggu cuti berbayar semasa kelahiran - undang-undang tersebut berlaku, contohnya, di Argentina, Tunisia, Mesir, dan Mexico.
Banyak negara menawarkan wanita antara 14 dan 25 minggu bercuti - seperti di Eropah, Asia Tengah, Afrika dan bukan sahaja: contohnya, Australia, New Zealand, China, Israel dan Switzerland mematuhi dasar tersebut. Sebahagian besar negara-negara Eropah menyediakan wanita dari enam bulan hingga setahun untuk diam-diam menjaga bayi - antara mereka, misalnya, Itali, Norway dan Belgium. Sebagai contoh, di Norway, wanita boleh memilih: 46 minggu bercuti dengan pemeliharaan seratus peratus gaji atau 56 minggu bercuti, tetapi bayaran dikurangkan kepada 80% gaji.
Rusia, bersama dengan Korea Selatan, Jepun, Republik Czech dan Denmark, dimasukkan ke dalam kumpulan negara dengan cuti bersalin yang paling "murah hati" - 52 minggu dan lebih. Walaupun, tentu saja, konsep "cuti bersalin" tidak wujud di Rusia: hanya cuti bersalin (dari 70 hingga 84 hari sebelum bersalin dan 70 hingga 110 hari selepas mereka) dan meninggalkan untuk menjaga kanak-kanak - sehingga sehingga dia mencapai usia tiga tahun.
Tahun pertama dan setengah wanita menerima 40% daripada gaji purata (sekurang-kurangnya 3000, tetapi tidak lebih daripada 23,120 rubles), maka pampasan bulanan 50 rubel
Pada tahun 1917, Dekri Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian "On insurance in case of illness" telah diterima pakai, yang memperkenalkan manfaat tunai untuk kehamilan dan melahirkan anak - mungkin, nama popular untuk cuti dikaitkan dengannya. Pada tahun 1956, cuti bersalin di USSR meningkat kepada 112 hari: 56 hari sebelum bersalin dan 56 hari selepas mereka. Pada tahun yang sama, cuti penjagaan anak juga muncul - pada mulanya ia adalah tiga bulan, dan menjelang akhir tahun enam puluhan ia meningkat sehingga setahun. Benar, banyak ibu tidak menggunakannya dan meletakkan anak-anak mereka di tapak semaian, kerana mereka tidak menerima pampasan kewangan.
Dalam versi moden, cuti bersalin diberikan kepada ibu sebelum anak mencapai umur tiga tahun - jika dikehendaki, ibu bapa kedua, seperti bapa, nenek, datuk, dan saudara atau penjaga yang lain, mungkin juga mengambilnya (sebahagian atau sepenuhnya). Undang-undang ini mengekalkan pengalaman kerja wanita dan menjamin tempat kerjanya semasa cuti. Tahun pertama dan setengah dia menerima 40% daripada purata gaji untuk dua tahun yang lalu (sekurang-kurangnya 3000, tetapi tidak lebih daripada 23,120 rubel), tetapi kemudian pembayaran berakhir - seorang wanita menerima pampasan bulanan 50 rubel sebaliknya. Ia tidak menghairankan bahawa ramai yang menggunakan peluang untuk bekerja sambilan yang ditetapkan oleh undang-undang - tidak setiap keluarga mampu untuk hidup dengan gaji hanya satu daripada rakan-rakan. Pada masa yang sama, banyak ibu tidak mampu untuk meninggalkan cuti ibu mereka lebih awal daripada dalam tiga tahun: sukar bagi mereka untuk mendapatkan tempat di tadika.
Bagaimana untuk memperbaiki keadaan
Satu-satunya perkara yang tidak banyak berubah dalam cuti ibu bapa sejak seratus tahun yang lalu ialah ia masih kekal sebagai "perempuan". Menurut kaji selidik SuperJob, 39% lelaki Rusia tidak mengecualikan kemungkinan mengambil cuti untuk menjaga kanak-kanak, yang mereka mempunyai hak setiap, tetapi dalam praktiknya tidak lebih daripada 2% menggunakan peluang ini, terutamanya kerana mereka memperoleh lebih banyak daripada isteri atau pasangan mereka.
Ia seolah-olah langkah paling mudah ke arah ibu bapa yang sama adalah peluang bukan sahaja untuk ibu, tetapi juga untuk ayah pergi cuti untuk menjaga anak: ini adalah bagaimana wanita mengambil sedikit masa dalam kariernya dan selamat pulang ke tempat kerja selepas melahirkan, dan lelaki itu berhenti menjadi "sekunder" "ibu bapa. Dalam praktiknya, semuanya lebih rumit: walaupun hakikat bahawa kedua-dua ibu bapa yang pergi cuti bersalin mula-mula diperkenalkan di Sweden pada tahun 1974, perubahan tidak berlaku dengan segera. Peluang mudah untuk pergi bercuti tidaklah cukup - adalah perlu bahawa ibu bapa mahu melakukannya, dan keputusan itu tidak lagi dianggap sebagai kewajiban ibu.
Di Sweden, cuti ibu bapa di negara ini adalah 16 bulan, dua daripadanya diketepikan berasingan bagi setiap rakan kongsi. Sekiranya ibu memutuskan menjaga kanak-kanak sepanjang masa, dua bulan pasangan hanya "terbakar"
Sebagai contoh, di UK pada tahun 2015 mereka memperkenalkan cuti bersalin bersama: dua minggu pertama cuti selepas kelahiran dikhaskan untuk ibu, dan baki 48 orang ibu bapa boleh mengedarkannya di antara mereka sendiri. Setakat ini, hasilnya tidak begitu optimistik: hanya satu daripada seratus bapa yang mengambil kesempatan ini. Lelaki yang akan mengambil cuti bersalin menghadapi stereotaip dan tekanan yang dihadapi oleh wanita bekerja selama beberapa dekad: majikan menganggap mereka pekerja yang kurang dipercayai, kerana orang yang peduli terhadap keluarga kurang komited untuk bekerja. Walaupun, tentu saja, ini tidak berlaku dan contoh syarikat individu menunjukkan bahawa cuti bersalin agak membantu perniagaan: pekerja menjadi lebih setia kepada syarikat yang membantu mereka berkembang (ingat pengalaman Google dengan ibu muda). Menurut Perunding Ekonomi Majlis AS, majikan California yang membayar cuti bersalin kepada pekerja menyatakan bahawa ia mempunyai kesan positif atau tidak menjejaskan keuntungan dan perolehan perniagaan dan suasana pekerja.
Contoh-contoh cara untuk menangani masalah tersebut perlu dicari di Eropah Utara. Sebagai contoh, di Sweden, cuti ibu bapa di negara ini adalah 16 bulan, dua daripadanya diketepikan berasingan untuk setiap ibu bapa. Jika ibu memutuskan untuk menjaga anak sepanjang masa, dan pasangan itu tidak mahu melakukan ini, dua bulannya hanya "terbakar" - adalah mustahil untuk memindahkan mereka kepada ibu bapa yang lain. Iceland juga mempunyai kuota yang sama, dan cuti penjagaan anak didasarkan pada sistem 3-3-3: ibu diberikan tiga bulan, ayah diberikan tiga bulan, dan mereka boleh berkongsi tiga lagi seperti yang mereka suka.
Mengenai persoalan bagaimana menggabungkan kerjaya dan keibuan, keputusan itu adalah salah satu aspek yang paling penting: beberapa keraguan betapa pentingnya bulan-bulan pertama dengan seorang bayi untuk ibu bapa muda (kajian menunjukkan bahawa peralihan dari kehidupan tanpa anak kepada kehidupan dengan bayi akan lebih santai, jika ibu bapa mempunyai masa untuk menyusun semula secara senyap, tidak menggabungkan hal ehwal keluarga dengan kerja - inilah cuti bersalin diperlukan untuk) - sama seperti kita semua tahu dengan baik betapa sukarnya untuk kembali ke mod kerja selepas berehat panjang dan bagaimana negatifnya untuk majikan dan. Penyelesaian yang ideal untuk masalah itu belum dicipta, tetapi nampaknya arahannya adalah jelas: apabila keputusan itu akan berhenti secara eksklusif sebagai "perempuan", ia akan menjadi struktur yang fleksibel, dengan kemampuan untuk mentakrifkan semula peranan, bergantung pada keadaan tertentu, dan membolehkan menggabungkan pendidikan anak dengan pekerjaan atau kerja sampingan - barangkali kedua majikan dan ibu bapa sendiri akan berhenti memperlakukannya dengan kebimbangan sedemikian.
Foto: stevecuk - stock.adobe.com, nazarovsergey - stock.adobe.com
